这是将现代“税收抵扣、公益勋章”之法，化为汉制体系下的荣誉激励，且比单纯征敛更得人心！

阴陶冷笑敛去几分，王美人与李贵人则微微侧目，不敢置信地看着那位静默许久的邓贵人，仿佛方才才第一次真正看见她。

刘肇唇角勾出一抹似笑非笑，忽地俯身，亲手执起朱笔，于邓绥所绘帛上，补下四个大字：

“赦免逃税”。朱砂落帛，如点睛一笔。

“若欲劝民归乡，”天子语声沉着如钟，“当先赦其旧债。凡原籍因旱灾受难之地，今岁田租一律全免。如此，才有归心可循。”

邓绥神情微震。

这是她未出口的“灾后重建”法则。后世灾区政策中关键的一环，竟被他一语道破、反推入策。

她垂眸，不由拢紧衣袖中那枚隐隐发热的铜匜。刘肇这一笔，不仅是策论上的锦上添花，更是心意相通之笔，他在回应她，也在考她是否识得他心。

殿中一时寂然，所有人都被那份从容不迫、层层剥解的应对策法震住。

阴陶眸光微敛，手中镯玉却无声旋动，像是在掩饰攥紧的力道。

凤案之后，刘肇随手将朱笔搁下，目光投向灯火映出的邓绥身影，语气清淡：

“此策，朕准了。”

他顿了顿，补上一句：

“并命尚书台三日内拟旨颁行，‘三策一赦’，并称‘洛阳安流令’。”

言罢，他瞥向邓绥，一如在宣告：

这道令，不仅安流，更定了后宫之势。

阴陶脸色顿时沉如铁釉，指节在玉案之下暗暗绞紧。她霍然起身，凤冠上垂挂的珠络随之颤动，撞击出一串清脆如冰的声响，似要打破殿中方才凝结的沉寂。

“陛下，”她缓缓开口，声调不高，却如寒潭泛起的涟漪，层层压下，“邓贵人屡屡插手政事，莫非……已忘了妾身乃六宫之主？”

她字字带锋，尾音微挑，似在温声质问，实则冷刃试探。

刘肇不疾不徐地把玩着手中茶盏，指尖轻抚盏沿，一圈圈水痕晕开在指腹。他似笑非笑地看了阴陶一眼：“方才皇后对流民户籍、官奴编制也多有言议，怎的转眼就变成他人僭越了？”

“妾身出于为国分忧，自无妄议之意。”阴陶目光一转，唇角微扬，却不带半点笑意，“然贵人非中宫、非内官，反倒越位陈政，传出去，怕是要惹人话柄。”

话锋一转，已将邓绥置于“妄动国政”“破坏宫规”的危险之境。

殿中气氛瞬间凝重如寒霜压顶，众嫔妃皆低眉垂目，噤若寒蝉。

邓绥却早已起身跪伏，衣袂如水泻地，清声请罪：“妾一时孟浪，望皇后恕罪，亦请陛下降罪。”

她不争，不辩，不露锋芒，只将所有矛头巧妙引入自己的俯首姿态之中，如柔柳垂枝，表面低头，实则暗藏韧骨。

“起来。”刘肇却站起身来，语调平和，掌心虚扶一记，动作虽轻，却清清楚楚带着偏袒意味。

“皇后以六宫之主自居，自可言政；贵人为朕谋万民之策，亦属尽忠。”

他语气淡然，目光却冷得如雪，直逼阴陶心底。

说罢，他抬步离席，广袖轻扫过邓绥案前，一角素帕随风而落，悄然堕入案旁丹青。

无人注意，那绢帛翻了个面，帛背上赫然多出一行朱砂小字：

「酉时，清凉殿。带你的‘现代策’来。」

字迹飞扬，锋利如刀，似在夜色中引燃未完的风雷。

夜宴散后，清凉回廊间，宫灯如豆，檐下雨丝未歇，铺陈出一段沉沉夜路。

邓绥正欲离开，却在曲廊转角被人横拦住去路。

凤钗微晃，玉履轻响。是皇后阴陶，金色宫绣在灯影下冷光四溢。

“你以为，”她缓缓逼近，护甲叩击着掌心，声音压得极低，“掌了几句巧言，便能取我之位？取悦陛下，终归只是妃嫔的手段，而本宫，才是这大汉的小君。”

说罢，纤长的金护甲自她脸侧轻轻掠过，虽未触及，却寒意沁骨，像钝刃划过灯花，既不流血，却可留痕。

邓绥依旧垂眸不语，衣袍在夜风中微微拂动。她袖中铜匜似有所感，忽而发出一阵细不可闻的嗡鸣，那是温差触发的轻微震动，亦如她此刻将隐未显的心志。

“皇后若无他言，妾告退了。”她低声一礼，不卑不亢，转身离去。

而在不远处的廊柱阴影中，天子刘肇悄然伫立。

一株老梧桐将他身影斜掩，宫灯在他眼底映出波光。他手中轻轻摩挲着一枚玉质棋子，正是那夜“记忆重构”之局中，邓绥用来安抚他心魔的一子。

目光穿过廊灯微晃，他静静望着两位女子交锋的尾声，眼神幽深如井底夜潭，不见涟漪，却已将所有暗涌看得通透。

棋盘未收，局已悄然翻面。